Индустриализация крупных аграрных стран Азии

Среди задач полномасштабной индустриализации, проведение которой в крупных странах облегчало наличие потенциально емкого внутреннего рынка и разнообразных природных ресурсов, важное место занимает создание электроэнергетики, черной и цветной металлургии, химии и машиностроения, современного транспорта и связи. В то же время в крупных странах Азии решение этих задач было затруднено наличием огромных малоосвоенных внутриконтинентальных пространств, сложным рельефом или разбросанностью территории по многочисленным островам. Консолидация внутреннего рынка в ходе развития транспортной инфраструктуры требовала гигантских затрат и длительных сроков. Препятствием на пути индустриализации оказались и острые проблемы в сельском хозяйстве, вызванные не очень удачными аграрными реформами (Индия в 50-60-е гг.) или чрезмерным обобществлением производства (Китай в 60-е гг.). Эти проблемы затруднили развитие легкой промышленности и ее экспортного сектора, в результате нарушились нормальные пропорции в экономике.

К тому же первые успехи в индустриализации Китая (к числу которых относят восстановление хозяйства и период первой пятилетки 1953-1957 гг., когда при содействии СССР была создана основа промышленной системы) породили немалую эйфорию в Азии. В дальнейших планах и программах индустриального развития основное внимание уделялось развитию тяжелой промышленности (не только в КНР, но и в ряде других крупных государств - Индии, Турции, Пакистане, Индонезии), а не удовлетворению потребностей населения. "Стратегия индийского планирования - это индустриализация, следовательно, приоритет принадлежит тяжелой промышленности", - подчеркивал в 1961 году премьер-министр Индии Дж. Неру. В самом Китае попытка резко форсировать темпы индустриализации окончилась неудачей: так называемый "большой скачок" в 1958-1960 годах привел к тяжелому кризису в сельском хозяйстве и легкой промышленности.

Односторонняя ориентация на тяжелую индустрию нередко вела к распылению инвестиционных ресурсов по слишком большому числу крупных объектов, сооружение которых растягивалось на долгие годы. Возникал постоянный дефицит сырья, топлива и энергии, хронической стала нехватка валюты. Идея быстрого достижения полной экономической самостоятельности за счет собственного производства максимально широкого круга товаров к 70-м годам прошлого века стала выглядеть нереалистичной.

В то же время опыт торгово-промышленных анклавов и новых индустриальных стран (НИС), накопленный к этому времени, показывал возможность проведения "частичной" индустриализации за счет создания трудоемких производств отдельных узлов и компонентов промышленной продукции. Активное использование внешних факторов: капитала, технологии, спроса было необходимым компонентом "частичной" индустриализации, как и достижения первых десятилетий становления промышленности. Появилась целая группа стран, названная затем экономистами "новые индустриальные страны (НИС) второй волны". В нее обычно включают Малайзию и Таиланд, с некоторыми оговорками - Индонезию и Филиппины, а иногда и Турцию (темпы прироста экспорта в этой стране в 1981 - 1988 гг. составили 22%, а доля промышленных изделий в вывозе повысилась с 36 до 75%).

Ускорению индустриализации этих и других стран в немалой мере способствовал топливно-энергетический кризис 70-х годов, вызвавший структурную перестройку промышленности развитых капиталистических стран и потребность «сброса» в развивающиеся государства некоторых отраслей или отдельных звеньев производства. Другим стимулом к такому "сбросу" был рост заработной платы в развитых странах. Кроме того, повышение цен на нефть в 70-е годы прошлого века поставило перед развивающимися странами, импортирующими нефть, задачу получения дополнительных валютных доходов. Экспортная составляющая их планов развития индустрии привлекла особое внимание.

Суть второй волны экспортно ориентированной индустриализации заключалась в попытках более широкого использования внешних факторов в развитии промышленности и экономики в целом. Такой перенос акцентов в хозяйственных стратегиях означал изменение негативного отношения к иностранному капиталу. В 1973 году премьер-министр Сингапура Ли Куст Ю выразил происходившую перемену следующими словами: "Можно предположить, что через 30 лет страны Юго-Восточной Азии станут настолько экономически сильными, что обратятся против международных монополий, но пока следует сдерживать отрицательные эмоции... Каждый раз, когда я читаю о том, что рабочие Америки и Западной Европы требуют повышения платы при одновременном сокращении рабочего дня, я ободряюсь, поскольку это лучше, чем помощь. Это означает, что американские и западноевропейские предприниматели будут вынуждены для расширения производства искать такие районы на земном шаре, где имеется благоприятный инвестиционный климат, высокопроизводительный рабочий класс и ниже издержки на рабочую силу".

К последнему десятилетию XX века Таиланду, Малайзии, Индонезии, Филиппинам и Турции удалось добиться заметных успехов в диверсификации промышленности и развитии ее экспортного сектора. Металлургия (черная и цветная), машиностроение (включая автомобилестроение), химическая и пищевая промышленность, строительный сектор и добыча сырья обеспечивали около трети ВВП. Высокой конкурентоспособностью отличались текстильная и швейная промышленность (Турция, Индонезия), производство электронных компонентов (Малайзия, Таиланд, Индонезия, Филиппины).

Новые индустриальные страны (НИС) второй волны активно включены в процессы внутриотраслевой специализации и торговли, широко развернувшиеся в Восточной Азии в конце XX века. Например, таиландское предприятие выпускает дисководы для ПК, получая комплектующие из нескольких стран региона. Эти устройства затем экспортируются в КНР и на Тайвань для сборки компьютеров. Из островов "частичной индустриализации" в региональных рамках могут постепенно складываться производства полного цикла.

Стабильный экономический рост Малайзии базировался на долгосрочной государственной политике поддержки ориентированных на экспорт приоритетных отраслей экономики, прежде всего электроники, путем предоставления льготных кредитов и прямого бюджетного финансирования развития инфраструктуры. В стране практически не проводилась политика замещения импорта. В 90-е годы Малайзия вошла в число крупнейших в мире производителей полупроводников, расширялось экспортное производство бытовой электроники, текстиля и одежды, а также автомобилей.

Вплоть до середины 80-х годов Индонезия ориентировалась на замещение импорта, придерживалась протекционистской политики для защиты внутреннего рынка, сохраняя высокую (в среднем до 50%) ставку таможенных тарифов. По мере модификации стратегии экономического развития в 80-90-х годах приоритет отдавался экспортной ориентации с упором на подъем трудоемких отраслей обрабатывающей промышленности (текстильной, обувной, лесоперерабатывающей индустрии, производства мебели).

Отличительной чертой экономической политики Таиланда на протяжении 60-90-х годов стало гибкое сочетание замещения импорта и развития экспортных отраслей в качестве средства интеграции страны в мировую экономику. Приоритетное развитие ряда экспортных отраслей обрабатывающей промышленности (текстильной, обувной, пищевой, швейной и др.) в результате стимулирующей политики государства (льготы инвесторам, привилегии экспортерам и т.п.) стало важным фактором развития национальной экономики. В 80-90-х годах большее внимание стало уделяться наращиванию мощностей капиталоемких отраслей промышленности: электротехнической, электронной, нефтехимической, целлюлозно-бумажной.

Коренному пересмотру в конце 70-х годов прошлого века подверглась практика индустриализации в КНР. Отказавшись от крайностей принципа "опоры на собственные силы" (требовавшего максимального самообеспечения даже на уровне коммун), страна начала постепенный переход к использованию выгод международного разделения труда, не забывая при этом о задачах развития и консолидации внутреннего рынка. "Развитие связей с внешним миром предполагает еще большее расширение взаимосвязей между различными районами внутри страны", - подчеркивалось в установках того времени.

В 60-70-е годы Китай активно пропагандировал и практически поддерживал идеи индивидуального и коллективного самообеспечения, повышения политической и экономической самостоятельности развивающихся стран на международной арене. В ряде случаев такая политика доводилась до крайних форм: так, в 1968 году Пекином было принято решение об отказе от внутренних и внешних займов. С тех пор и до начала реформ в КНР не существовало рынка государственных ценных бумаг. Более того, условия расчетов по международным контрактам, как правило, предусматривали единовременный перевод продавцу почти всей суммы стоимости оборудования, не применялась вполне обычная в коммерческой практике рассрочка платежей, не говоря уже об использовании кредитов.

Отдельно стоит сказать о программе экономической помощи КНР развивающимся странам, принятой в 1964 году. Помимо нацеленности на "стратегические задачи коллективного самообеспечения" она была спроектирована таким образом, что Китай получал вполне определенные коммерческие выгоды. В частности, реализация на рынках принимающих помощь стран потребительских товаров из КНР в качестве компонента оплаты проектов способствовала расширению рынков сбыта.

В отношениях с этими государствами и развивающимися странами в целом часто практиковались расчеты в местных валютах, разного рода бартерные схемы и т.п. Например, межправительственные соглашения КНР и Шри-Ланки (Цейлона) предусматривали обмен ланкийского натурального каучука на китайский рис вне зависимости от мировых цен на эти товары.

Начальный период хозяйственных реформ в Китае позволил вывести из кризиса сельское хозяйство за счет использования семейного (подворного) подряда. На этой основе, а также в результате смены отраслевых приоритетов в 80-е годы быстро прогрессировало производство потребительских товаров, соответствующим образом перестраивалась и тяжелая промышленность. В специальных экономических зонах (СЭЗ), созданных в 1979 году, а затем и в крупных портовых городах развернулась "частичная" индустриализация: организация трудоемких производств изделий электротехники, электроники, легкой промышленности. Как и новых индустриальных странах (НИС), но несколько позже Китай добился впечатляющих успехов в производстве ширпотреба, а затем и потребительских товаров длительного пользования, их иногда называют "белыми": холодильников, стиральных машин, электроплит, кондиционеров, кухонных комбайнов и т.п.

В 90-е годы прошлого века взаимодействие КНР с мировой экономикой резко ускорилось. К рубежу тысячелетий страна добилась создания диверсифицированной промышленной системы с высоким уровнем конкурентоспособности по очень широкому ассортименту продукции: от одежды и обуви до ракетно-космической техники. Наряду с трудоемкими потребительскими товарами стремительно растет экспорт телекоммуникационного оборудования, автомобильных и авиационных комплектующих, морских судов, программного обеспечения, интегральных схем и т.д. В 2005 году на КНР приходилось более 50% мирового производства ноутбуков, 45% - выпуска химических волокон и 47% - мотоциклов, 38% - мировой промышленной переработки хлопка, 31% - производства бумаги. В том же году экспорт автомобилей из Китая превысил импорт. КНР - крупнейший мировой производитель мобильных телефонов (свыше 400 млн. штук в год), чугуна и стали, каменного угля, удобрений, цемента, пряжи, обуви, тканей и т.д.

Внушительна динамика выпуска персональных компьютеров. С 82 тыс. в 1990 году их производство в КНР выросло до 6,7 млн. в 2000 году и более 50 млн. - в 2005 году. В одном из уездов провинции Гуандун (Дунгуане), выросшем за полтора десятилетия до размеров крупного города, сосредоточено 40% мирового выпуска магнитных головок для дисководов. Там же производится 20% мини-моторов для вентиляторов ПК, 16% клавиатур, 15% материнских плат для компьютеров.

В отличие от другой индустриальной державы Азии - Японии, а также новых индустриальных стран (НИС), Китай располагает мощной добывающей промышленностью, что делает его экономику менее зависимой от состояния мирового хозяйства. В частности, КНР удовлетворяет энергетические потребности преимущественно за счет внутренних ресурсов. В стране в 2005 году производилось около 2,5 трлн. кВт/ч электроэнергии, в основном на ТЭС, использующих каменный уголь. Развернуто крупномасштабное строительство ГЭС, заканчивается сооружение крупнейшего в мире гидроузла "Санься" мощностью более 18 ГВт. Высокими темпами (порядка 20% в год) наращивается добыча природного газа.

Более скромными оказались достижения Индии, также следовавшей по пути полномасштабной индустриализации. Тем не менее и в этой стране создан хозяйственный комплекс, включающий все основные звенья, в том числе промышленные научно-технические разработки в ряде передовых отраслей. Страна на 80% обеспечена промышленным оборудованием собственного производства, располагает мощной фармацевтической промышленностью (еще в 1971 г. индийские фармацевтические компании контролировали лишь 25% внутреннего рынка, теперь эта доля превышает 70%). Республика запускает искусственные спутники и изготавливает электромобили. При этом в Индии еще только разворачивается потребительская революция, основанная на массовом производстве товаров длительного пользования (вторая стадия замещения импорта), принесшая успехи новым индустриальным странам (НИС), а затем и Китаю.

Одним из серьезных ограничителей роста промышленности Индии выступает нехватка топливных ресурсов и электроэнергии. Стратегия нынешнего правительства нацелена на форсированное развитие ядерной энергетики. К 2015 году новые мощности АЭС составят 40 ГВт (ранее планировалось установить 20 ГВт к 2020 г.). К 2010 году планируется завершить электрификацию индийской деревни.

Основа индустрии Пакистана - текстильная и швейная промышленность. На нее приходится около 10% ВВП, 40% занятых в промышленности и ²/₃ экспорта страны. В новом веке развитие этой отрасли шло ускоренными темпами. Постепенно прогрессируют энергетика, автосборочная промышленность, отдельные отрасли машиностроения, включая ВПК, а также горнодобывающая и химическая отрасли.

Достаточно диверсифицированной выглядит промышленность Ирана. Она включает черную и цветную металлургию, судостроение и автомобилестроение, электротехническую и текстильную отрасли. Хорошо развиты химическая промышленность, нефтепереработка. В 90-е годы высокими темпами развивалась легкая промышленность. Страна славится производством ковров.

Хозяйство Сирии сильно зависит от нефтедобычи. На долю промышленности приходится 27% ВВП. В обрабатывающей индустрии доминируют легкая и пищевая отрасли. Химическая промышленность представлена производством удобрений, красителей, моющих средств. В машиностроении преобладает сборка продукции из зарубежных компонентов.

Высокими темпами (более 10% в год) с начала нового века развивается экономика Казахстана, основу которой составляет добывающая промышленность. Повышенная динамика отмечается также в пищевой промышленности, металлургии, некоторых отраслях машиностроения.

Преимущественно аграрными остаются Мьянма, Камбоджа и Лаос. Промышленность этих стран представлена главным образом переработкой сельскохозяйственного сырья (каучук, рис, джут) и деревообработкой. Развита добыча цветных металлов (золото, медь, олово) и драгоценных камней.

Картина индустриального развития стран Азии была бы неполной без упоминания важной роли, которую играет в этих странах мелкое производство. Во второй половине 50 - первой половине 60-х годов малые предприятия Индии, например, успешно развивали выпуск новых товаров: швейных машин, электрических вентиляторов и моторов, велосипедов, металлических изделий и ручных инструментов для строительных работ. Ежегодный прирост мелкого производства достигал в те годы 25-30%.

Традиционная кустарно-ремесленная промышленность, смягчая острогу проблемы занятости, в наши дни достаточно успешно встраивается во внешнеэкономические связи, индустрию туризма. Так, в Индии малые предприятия ювелирной промышленности обеспечивают около 20% товарного экспорта страны. Всемирно известные Дома моды охотно используют ткани и детали, изготовленные кустарным способом, ремесленные изделия с Востока широко входят В современные быт и интерьер.

В последние два десятилетия ускорилась модернизация мелкой промышленности стран Азии уже как части крупных национальных или международных предприятий. Развитие технологических возможностей дробления производства, а также распространение аутсорсинга на внутреннем и внешнем рынке способствовали налаживанию кооперационных связей между малыми промышленными предприятиями и крупными фирмами. В результате мелкое производство оснащается современным оборудованием, а крупный бизнес получает экономию на капитальных затратах и оплате труда. Вместе с тем диверсификация и индивидуализация потребительского спроса вкупе с информационной революцией открывают перед малой промышленностью возможности самостоятельного поиска новых рынков. "Экономика масштаба" дополняется в современной Азии "экономикой разнообразия": эта фаза в развитых странах пришлась на 70-80-с годы прошлого века.

Малому бизнесу принадлежит важная роль в формировании деловой среды в обществе, развитии предпринимательской инициативы. В 1999 году премьер-министр Малайзии М. Мохамад, вспоминая развитие индустриализации в стране, отмечал: "В конце 60-х годов только несколько сотен малых и средних предприятий управлялись малайцами. Я считал своим долгом привнести сознание предпринимательства и пробудить в людях как социальные, так и экономические амбиции".

Индустриализация Азии во второй половине XX века стала яркой страницей экономической истории мира. За 50 лет объем промышленного производства в развивающихся странах Азии вырос почти в 40 раз (за предыдущие полвека - в 2,5 раза). Столь высокие темпы развития привели к увеличению доли развивающихся стран Азии в мировом промышленном производстве с 7% в 1950 году до 32% в 2000 году, в том числе росту доли Китая с 2 до 22%. Еще 8% пришлось в 2000 году на Японию. Страны Азии, таким образом, стали на рубеже веков "мастерской мира". В 2005 году их совокупный удельный вес в мировой промышленности повысился до 43%.

Характерно, что преимущественно индустриальную специализацию Азии отражает и приток прямых иностранных инвестиций. Свыше 65% их накопленного объема приходится на промышленность. в то время как в развитых странах 70% зарубежного капитала аккумулировано в сфере услуг.

О продолжении и даже ускорении индустриального развития стран Азии в XXI веке можно судить по данным таблицы "Производство стали в странах и территориях Азии в 2001-2005 гг.".

Подчеркнем, что практически весь прирост мирового производства стали пришелся в этот период на азиатские страны, главным образом на КНР. Значительное увеличение выпуска этой продукции - до 110 млн. т к 2020 году - намечено в Индии. Данные таблицы "Десять крупнейших мировых экспортеров средств информатики к полупроводниковых приборов в 2004 г." свидетельствуют еще об одной важной структурной черте азиатской промышленности: высокой доле электронной составляющей.

Взятые вместе, данные таблиц иллюстрируют факт параллельного бурного роста старых и новых индустриальных отраслей.

Высокими темпами развивается в Азии производственная база информационных технологий. В нее включают выпуск бытовой техники, телекоммуникации, информационные услуги, разработку программного обеспечения и, наконец, производство полупроводниковой микроэлектроники.

Во второй половине XX века быстро менялась отраслевая структура промышленности. Как известно, первоначально в индустрии стран Азии очень большую роль играли добывающие отрасли (почти треть производства), а также мощности по первичной обработке сельскохозяйственного сырья (чайные и кофейные фабрики, предприятия по очистке и прессовке хлопка, рисорушки, маслобойни и пр.). За 1950-2000 годы в общем объеме производства их удельный вес существенно снизился. При этом постоянно росла доля отраслей тяжелой индустрии, прежде всего металлургии, химии и машиностроения. Изменились отношения промышленности и сельского хозяйства: последнее все больше использует продукцию индустрии, но его доля в качестве поставщика сырья и полуфабрикатов для промышленного производства постоянно снижается.

За полвека добывающая промышленность Азии сделала гигантский шаг вперед, создав собственную разведочную базу. Благодаря геологическим исследованиям стало известно, что минерально-сырьевые ресурсы Азии богаче и разнообразнее, чем считалось в середине XX века. Китайская платформа - один из мировых центров угленакопления и крупнейшая металлогеническая провинция мира. Индийская платформа - второй по значению минерально-ресурсный район Азии, исключительно богатый рудными месторождениями. Аравийская платформа от нефтеэкспортеров скрывает более половины разведанных в мире запасов нефти. Разведка и освоение этих ресурсов стали важными составляющими индустриализации, и они отнюдь не закончены. За вторую половину XX века страны Азии повысили свою долю в добывающей промышленности мира с 11 до 42 %. К 2005 году этот показатель достиг 45%. На страны Азии приходится около 60% мировой добычи каменного угля, 40 - нефти, 20 - природного газа, 80% производства олова и т.д.